专家称俄核部队拥有毁灭性才能保证俄战略安全

　　这是参加了军事科学院举办的一场名为“俄罗斯新军事政策的结构和主要内容”(1)的军事科学会议的与会者一系列的最新论断。

　　以下的内容是军事科学院第一副主席V.V.Korobushin中将，空军总参谋长B.F.Chelstov大将，太空部队的指挥官V.A.Popovkin大将，俄联邦国家杜马安全委员会副主席A.S. Kulikov将军, 俄联邦内务部内务部队副指挥官V. P. Baranov大将以及S.L. Pechurov少将等人观点中的精粹。

　　就军事科学院成员们的观点而言，俄罗斯目前的军事政策（2000年）郑重地声明了“俄罗斯联邦目前的状态已经由需要核能力进入到具备核能力。同时，俄罗斯联邦将核武器作为武装力量部队抵御侵略，保证俄罗斯联邦及其盟国的军事安全以及维护国际稳定和和平的一个因素。”

　　我们确信在新的军事政策的内容中，战略核部队的角色在保证安全和战略稳定这样一个重要的问题上必须得到反映。特别是在2006年11月16日一场高级军官的会议中，俄罗斯联邦总统普金说过：“我们的战略威慑部队必须时刻待命，以保证给予任何侵略者致命的毁灭，不管它拥有多么先进的武器系统。在一段相当长的时期，只有拥有致命毁灭的可能性才能保证俄罗斯的战略安全。”

　　当前军事政治形势的分析指出了，俄罗斯的“核盾牌”的重要性正在继续不断的增长而不是减弱。我们国家的核武器是保证我们国家安全的最根本也是最经济的手段。相对来说，导弹和核武器不仅造价相对低廉，而且需要更少的人员在平常的战斗准备中去维护它们，因为它们依赖一个完全简洁的基础而不依赖先进科学技术和工程基础。俄罗斯的核武器和导弹技术已经被长期和完全地掌握，不需要开发新的武器类型，仅仅需要继续完善现有的技术即可。

　　关于我们战略部队的问题，俄罗斯国防部长在2006年12月4日曾经回答说：“我们必须拥有这些，能够保证我们目前安全，而且在今后20年到40年的时间里依然能够保证我们安全的战略武器。”

　　我们的观点就是在制定成熟全新的俄罗斯军事政策时，应该考虑上述提到的环境，在武装部队的组织建设中应该给予核武器优先发展权，以保证俄罗斯的国家安全。

　　只要战略核部队被赋予“在任何条件下给予侵略者以致命的打击”的任务，那么在关于快速减小他们的规模或降低他们警戒级别方面，可能就没有问题。而且，我们有必要考虑再次打开俄罗斯与美国在进一步逐步平等地削减战略导弹和核武器从而避免一场世界核灾难方面的谈判进程。这次的削减将是逐步进行的。这次谈判也将促进其他三个核大国——英国、法国和中国的有关核武器削减的谈判。

　　而且，在我们的观点中，新的军事政策应该明确地声明俄罗斯联邦将尽他的所能通过防御手段保护国家的主权和重要利益，防御手段核心的构建就是通过优化核武器来实现的。

　　然而，需要注意的是一些直指我们的核安全级别应该降低的提议已经在媒体中传播开来。因此，一本由莫斯科卡内基中心出版并由几个美国的基金会资助的书表达了俄罗斯专家在关于“变通”的俄罗斯战略核部队规模降低问题上的提议。在书中，作者做出了以下的论断：在2000年的俄罗斯军事政策中列出的外部威胁是预谋的；俄罗斯联邦的导弹和核武器的维护是一种公共资金无意义的浪费；核威慑是一项沉重的负担，为了利于新的战略交互模型它必须被废弃；START I条约（这个可能叫做阻止俄罗斯部署携带多弹头的地基洲际弹道导弹条约）应该至少延长到2012年；依靠来自导弹早期预警系统数据而进行报复性还击的这种被攻击后反击的概念有必要废除；开始对战略核部队（移出洲际弹道导弹的弹头，关闭发射井等等）的预警级别降级是重要的；放弃首先使用核武器的概念。

　　我们军事科学院的成员反对上述观点。我们明确表达我们的观点。今天的俄罗斯不能单方面地放弃它的战略核武器。我们的国家坚持履行削减战略武器条约和削减战略攻击条约的所有项目。可是同时，美国却相反大力建设自己的核能力。因此，美国为英国的“三叉戟”2型（Trident 2）潜艇提供了弹道导弹打破了核不扩散条约，美国长期的核政策没有严肃地在军事或是合法层面上考虑核灾难带来的前景。今天，美国：

　　第一， 有力地拒绝了甚至是关于进一步在削减战略核部队措施方面的讨论；

　　第二， 拒绝了1996年的全面禁止核试验，并且增强了内华达试验场所的试验准备，将时间从36个月缩短到18个月；

　　第三， 退出了1972年的反弹道导弹条约同时拒绝执行关于削减反弹道导弹的谈判；

　　第四， 阻碍削减核材料条约的签署；

　　第五， 在2001年，阻碍《禁止细菌（生物）及毒素武器的发展、生产及储存以及销毁这类武器的公约》的协议；

　　第六， 继续主动地开展“低当量核弹头”摧毁深地掩体目标的计划；

　　第七， 反对和抵制有关空间军事化的所有限制；

　　第八， 拒绝执行关于将所有战术核武器重新部署在美国国家领土上的谈判（大约有200至400枚战术核弹部署在六个欧洲国家：英国、意大利、比利时、荷兰、德国和土耳其）。尽管，俄罗斯和美国战略核储备（遵守已有的战略武器削减条约）实质上在削减，但是美国相信俄罗斯的核能力（例如，核威慑能力）对美国的国家利益而言仍然是一个威胁。

　　应该注意的是，美国同意签署最新的《进攻性战略武器削减条约》，主要是因为它不会影响到美国的国家利益，特别考虑到导弹防御系统的限制。

　　随着俄罗斯战略武器的削减，导弹防御系统的角色显著的增加，因为它的作战有效性（绝对意义上）取决于弹头的数量和反导系统。因此，随着战略核部队的削减（特别是俄罗斯战略核部队的削减），尽管在2015年和2020年之前美国导弹防御系统的作用仍然有限，但是它的有效性将增加。

　　通过关于俄罗斯和美国签订和实施战略武器限制条约的分析，指出在签署这些条约时，美国因为各种理由（不仅仅由于这些条约合法的不完整性），在威慑能力方面试图移除双方平衡的原则。

　　今天，造成的结果就是在不考虑海基巡航导弹或前沿配置的非战略核武器（这些武器具有战略能力，能够有效地打击俄罗斯领土内的目标）的情况下，在安装在战略投送系统的核弹头数量方面，美国的核部队实质上已经超越了俄罗斯的核部队。

　　当前俄罗斯联邦的军事政策（第七篇文章）指出，俄罗斯联邦赞成通过政治、外交和其他非军事手段阻止、局部化和消除区域以及全球的军事威胁，保证核大国的地位从而威慑和阻止对本国和/或盟国的侵略。

　　综上我们可以得出，新的军事政策应该保证战略威慑的状态作为控制军事政治形势的一种手段，因为造成这种局面的条件仍然存在。核威慑的废除不仅仅削弱了俄罗斯的地缘政治状态，而且实际上也削减了能够平等地进入世界共同体的能力，在这里，部队的使用开始比以往任何时候都要扮演更为实质的角色。

　　因此，我们的观点就是，基本的核威慑能力的保证应该在未来二十一世纪的几十年中，作为我们国家最重要的军事政治目标之一。现在和可以预见的未来，我们的祖国没有可以替代核武器的手段来阻止一场大规模的战争。

　　译自：军事思考

　　作者：V.V. Korobushin

　　编译：知远/阿里