国际机构报告称完善战略核力量是俄军首要任务

　　伦敦国际战略研究所（IISS）在其今年的年度报告——《军事平衡》中指出，在冷战结束15年多和俄罗斯痛苦的十年军事改革之后，俄武装力量“在一些关键方面取得了很大成效”，其中包括在军事力量展开与协同方面与盟友进行了更为专业的联合演习。
 
　　IISS的专家们认为，俄罗斯正在努力恢复其世界军事领袖的地位，而完善战略核力量是其首要任务。近年来，随着国内经济条件的改善，俄战略部队得到了很大发展。2007年8月，俄罗斯战略轰炸机恢复远航，表明俄在世界经济和军事领域的阵地得到了加强。俄罗斯战略火箭军的作战能力由于3套 “白杨-M”弹道导弹机动发射系统从2007年底开始担负战斗值班而得到增强。俄罗斯还正在萨拉托夫和伊万诺沃继续部署固定型和机动型的“白杨-M”弹道导弹系统。俄罗斯的目标是在近期列装装有分导式战斗部（包括6-10个威力各为55万吨TNT当量的分弹头）的战略导弹系统。IISS的专家们还注意到，俄战略火箭军总司令尼古拉•索洛夫措夫曾说，到2006年底已有44套新型弹道导弹系统担负战斗值班任务。

　　该报告还提到，俄罗斯在2007年底在白海从941型潜艇（“台风级”）上向堪察加方向发射了一枚“圆锤”洲际弹道导弹，该型三级导弹装有新型战斗部，可以突破任何反导系统的防御。但能携带“圆锤”导弹的955型战略核潜艇（“北风之神”）尚未建成。

　　鉴于俄领土面临战略打击的威胁在增大，俄国防部正在继续完善国家战略防空与反导系统。C-400“凯旋”防空系统配备KX-96导弹后，能够担负反导防御任务。该系统已从2007年7月开始在莫斯科周边部署。

　　从苏联解体到现在，俄罗斯的导弹袭击预警系统只剩下“顿河”、“伏尔加河”和“达里亚尔河”型雷达，其中一些部署在乌克兰、白俄罗斯、阿塞拜疆和哈萨克斯坦。“沃龙涅什-M”新型远程转达研制与部署后，俄罗斯将不再需要来自境外的预警情报。在俄启用境内的阿尔马维尔雷达站后，将停止使用位于阿塞拜疆的加巴拉雷达站。而“沃龙涅什-M”雷达部署在圣彼得堡附近后，将取代位于拉脱维亚境内的斯克伦德雷达站。

　　技术兵器的改进与换装是今天俄罗斯空军建设的突出特点。非战略空天防御系统的发展得到了国家的大力支持。俄罗斯目前正在研制第五代歼击机，预计从2009年开始试验。IISS的专家们认为，俄罗斯对发展航空航天侦察系统给予了有力的财政支持，用于此目的的预算每年都在增加，并取得了一定的成果，如，已经制定了侦察卫星和无人机研制与部署计划。值得一提的是图-300无人机，它有较大的航程和较快的飞行速度，其飞行时速可达950公里，如果其攻击性能得到提高，将是一种非常先进的攻击武器。未来的另一个步骤是完善能向指挥所实时传递情报的短程无人侦察机。

　　俄罗斯在建设现代化化武装力量的尝试中遇到的最大问题是与人的因素相联系的。人口状况的恶化导致俄罗斯国内适龄青年数量减少。报告援引俄国防部军事医疗总局的资料说，在俄全国200多万适龄青年中有三分之一因健康原因不能服兵役。俄军领导人计划2008年为81支常备部队与兵团补充12.4万名合同兵，从2009年起边境部队将只补充合同兵。

　　IISS的报告称，由于俄罗斯国防开支透明度不高，近年来收集与分析关于俄国防预算的规模与构成的数据越来越困难，但IISS的专家们仍注意到，俄罗斯的军队维持费和武器装备采购费一直呈增长趋势。俄前任国防部长谢尔盖•伊万诺夫在国家杜马会议上曾宣称，到2015年，俄国防订货规模将达到5万亿卢布，其中大部分将用于完善技术兵器。从2000年起，俄国防开支在GDP中所占比重一直是2.5-2.8%，而新的三年预算仍奉行不超过2.7%的方针。

　　2006年俄罗斯的国防预算名义上是6660亿卢布，占整个GDP的2.5%，但这一数字不包括拨给国家军事机构的资金，如果算上后者，全部国防开支约为10520亿卢布，约占GDP的3.95%。除此之外，还应考虑到军火出口收入：2006年俄罗斯的军火出口收入约58亿美元，其中部分直接用于国防建设。

　　俄国防开支的官方数字——6660亿卢布折合成美元后约为245亿美元，如果按10520亿卢布算，则是388亿美元左右。但IISS的专家们认为，实际数字要大得多。因为仅换算成美元不能完全反映一个国家货币的购买力。俄罗斯2006年的GDP换算成美元约为9820亿美元，而世界银行按购买力计算的俄罗斯GDP为17040亿美元，按2006年国防开支占GDP比重3.95%计算，俄当年国防开支为670亿美元，再加上军火出口收入，约为700亿美元。

　　作者：尼古拉•利托夫金

　　编译：知远/波波夫金